Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático
Bali, Indonesia, 3-14 de diciembre de 2007
En la conferencia de las Naciones unidas sobre el cambio climático, los líderes mundiales adoptaron un plan para negociar un nuevo pacto sobre el calentamiento de la tierra para el 2009.
La decisión se tomó después de que Estados Unidos dio marcha atrás en una disputa sobre la redacción del texto del documento, que apoyaban los países en desarrollo y Europa. La postura estadounidense había recibido abucheos y otras muestras de rechazo.
El acuerdo, al que se llegó por un consenso entre algunas de las 190 naciones, fue elogiado como un momento decisivo en los esfuerzos mundiales para controlar el calentamiento global, que según los científicos provocará severas sequías, inundaciones y tormentas, y el aumento del nivel de los mares.
Desde ahora, la ONU se embarcará en dos años de negociaciones para elaborar un acuerdo más efectivo y aceptado que suceda al Protocolo de Kioto, sellado en 1997. El proceso podría determinar si el mundo reducirá de manera exitosa las emisiones de los gases invernadero, uno de los principales responsables del calentamiento global.
El documento no compromete a los países con acciones específicas contra el recalentamiento. Se limitó a fijar una agenda y un cronograma de fechas para que los negociadores busquen formas de reducir la contaminación y de ayudar a que los países pobres se adapten a los cambios ambientales al acelerar la transferencia de tecnología y ayuda financiera.
Sin embargo, representa un avance al contar con el apoyo de las naciones en desarrollo, especialmente de economías en auge como China y la India. Fue avalado además por Estados Unidos, la única de las potencias industriales que rechazó al pacto de Kioto.
Los enviados europeos y estadounidenses mantuvieron hasta último momento sus diferencias por una propuesta de la Unión Europea para que el mandato de Bali sugiriera una meta ambiciosa de recortar las emisiones de los países industrializados entre un 25% y un 40% menos que los niveles de 1990 antes del 2020.
La UE y otros países dijeron que esos objetivos eran necesarios para dirigir las próximas negociaciones. Pero los lineamientos fueron eliminados después que Estados Unidos, Japón y otras naciones alegaron que las metas debían surgir al final de las negociaciones de dos años y no al comienzo. A cambio, fue incluida una referencia indirecta como nota a pie de página.
Justo cuando parecía que el acuerdo ya llegaba, los países en desarrollo dijeron que su necesidad de ayuda tecnológica de las naciones desarrolladas y otros asuntos necesitaban un mayor reconocimiento en el documento. Ban Ki-moon hizo un exhorto urgente para alcanzar progresos en las últimas horas de las conversaciones, y expresó su frustración con las disputas de último minuto. Luego, elogió a Estados Unidos por ceder.
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